第二十二章 一石三鸟（3/3）
、出售、出让、转让等取得的收入，世界文化遗产保护范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，以及利用其他国有资产取得的收入，这部分基本上就没有进入财政，而是各单位用来发福利了。
还有一块就是财政资金的利息，这也不是一个小数目，同样大部分也没进入财政收入这一块。
把这些都挤出来，这绝对不是一个小数字，足够他开始实施他的这些举措了。
而这只是他所要达到的次要目的，最为主要的是要规范这些行为。
陆政东的想法是采取复式预算的组织形式，设立多个专门预算会计帐户，对不同性质收支分别实行不同的预算管理办法实行统收统支和收支两条线预算办法的部门，由于收入要集中，支出需财政预算部门审批方能拨款，财政预算对各单位预算和总预算的执行具有较强的制约作用；而对于实行收入完全或绝大部分来自收费的收支一条线预算管理办法的单位，由于其预算自收自支，自行管理，因而应要求其建立严格的财政制度，加强财政部门对其财务的全面监督和检查。
这样的收费通常有返还，该收费部门拿的，一分不少的返还，不该他们得的，让他们不敢乱动。
从而让不该收取的费用逐渐退出历史舞台，为企业和经济单元的发展创造更为宽松的环境。
陆政东很清楚，只有以企业为主的市场经济单元有充分的成长空间，经济社会的发展才会更有成效……(未完待续。。)
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