第四百零一章 等待时机（2/4）
下游地区经济发展停止，宋政府经常进不敷出，宏大的军费开支使政府和国民都喘不过气来，财政上的“积贫”和军事上的“积弱”成为不可挽回的趋势。如今赵柽开海通商。大力发展手产业，使得江南才得以恢复，而遭遇靖康之乱北方却元气大伤，使得财政依然要靠江南供给。
现在随着赵柽扩大的军事路线实行。宋朝已经收复燕云十六州，并远达漠北地区，金国固然尚存。但北部的军事要挟大大减轻，中原地区已经成为后方。向北部的洛阳迁都不仅能避免财政过火依附江南，还可以增进中原经济的发展。以此带动全部北方经济的复苏……
自立国以来实在有两次机会是迁都的最佳机会，一个是太祖建国之时以‘辞旧迎新’的名义以洛阳为都，但是限于当时的历史条件，太祖终极屈服于群臣的反对而没有能成功；再有就是靖康之变后，赵柽继位之时，那时汴京失陷任谁也明确此处为都并不是什么利益所，让女真人两次兵临城下。
但赵柽没有迁都，一者由于洛阳残破，土地荒芜，事出匆促难以成行；二者便是出于稳固人心，在两君北狩、黄河以北沦陷之时，收复都城有着现实的意义；第三就是赵柽不想背负‘胆小鬼’的名声，他要在击败女真人，将其灭国之后在堂堂正正的迁都，免得让天下人嘲笑其由于畏惧当了天子后马上迁都躲了起来。所以赵柽继位之后，局面稍定便遣景王赵杞以安置皇族子弟的名义修缮城池，整修宫舍，疏通运河，发展经济，以备将来机会成熟之时迁都。
而迁都可以说是国之大事，需要宏大的开支及引起一系列的社会问题，大家确定不会全部表现批准，对此赵柽也做了全面的筹备。他仔细研究了太祖迁都之时群臣的反对意见，综合起来以当时的起居郎李符的‘陈八难’和李怀忠的进言最具代表性。
李符上书中称：“京邑凋敝，一也；宫阙不备，二也；郊庙未修，三也；百司不具，四也；畿内民困，五也；军食不充，六也；壁垒未设，七也；千乘万骑盛暑扈行，八也。” 李怀忠进言所说：“东京有汴渠之漕，岁致江淮米数百万斛，都下兵数十万人，咸仰食焉。陛下居此，将安取之？且府库重兵，皆在大梁，根本安固已久，不可动摇。一旦遽欲迁徙，臣实未见其利。”就当时形势而言，李怀忠和李符的理由都是很充分和现实的。
但现在洛阳经过赵柽十多年的经营，这些问题都不是什么问题了，重要的阻力将是来自像太宗那样的利益既得者。固然赵柽还没有断定继续者，但汴京成为大宋的都城已经近二百年，
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