第十章 小町王（三）（3/3）
省的两位长官为宰相两位副长官为执政；掌管全**队的一位枢密使、两位枢密副使也是执政全国的事情就由这七个人与皇帝陛下集体协商决定。皇帝不一定要参与具体政事的处理皇权集中体现在人事任免方面也就是说皇帝高高在上选择合适的人选管理朝政一旦出了问题则可以追究宰执的责任免掉不合格的人再提拔有能力的人上来。皇帝大可不必事必躬亲他也没有能力做这些事情。六部九卿、经略安抚使军团都指挥使以上官员的任免宰执有推荐的权利但是最后的决定权掌握在皇帝手中这些人都可以单独向皇帝奏事又有御史台监督纠劾官员行使权利通过这些措施基本上保证了皇权至高无上的地位。
七名宰执合班奏事可以调和军政矛盾有利于沟通宰相也要知兵枢密使也要理民如果各忙各的甚至互相拆台那就需要果断更换人选了。为了限制臣子个人权利的膨胀经过千百年的展总结我们大宋现在实行的办法是拆分宰相的权利：枢密使掌军宰相在军事上的权利被完全剥夺没有军队的支持想威胁皇权那是根本不可能的事情。而枢密使的权利完全局限在军队方面没有朝廷各级官员的支持想造反也是痴人说梦。况且他手下的军团长官都由皇帝亲自任命枢密使的权利也受到了很大的削弱。而七名宰执的权利统合在一起与原来的宰相大体相当如此一来宰执有足够的权利管理国政有可以防止个人权利的膨胀。
目前东瀛实行的官制简直就是笑话如果不能理清官制东瀛想强大那是根本不可能的事情。听明白没有？”
小町点点头马上又摇摇头：“好像明白了马上又糊涂了。我可以任命四妹明姬为宰相她是我的亲妹妹绝对不可能背叛我为什么还要那么麻烦？”
狗儿耐心地解释起来：“明姬难道就是你们虾夷族政治才能最杰出的人？我看未必如果你现了一个比明姬能力更强的人他更适合当宰相你怎么办？如果你现了一个比柔姬更适合当大将军的人你该怎么办？”
小町回答得很干脆：“忠诚是最重要的我还是会选择我信任的人。”
“和平时期当然没有问题一旦遇到象六月初那样的危机又有一个英雄可以帮助你渡过难关你该怎么办？我们中国的经验是人治不如法制对于一个国家来说与其希望每一个帝王都是英明神武的好皇帝不如建立一套行之有效的制度即使皇帝能力差一些也可以保证国家的长治久安。有了好的制度皇帝也不可以胡来大臣可以各尽其材赃官污吏可以受到惩办军队是国家的柱石不会成为国家的祸患百姓安居乐业这才是天道啊！”
“好了脑袋疼死了。”小町撅着小嘴说道“你写出来我按照执行就是了那就全解决了？嘻嘻你怎么会知道多方法？”
“什么呀？”
“就是做那种事情的方法。”
“哪种事情？”
“不来了不来了你坏！”一瞬间明艳照人的小町变成了一个娇憨无俦的尤物狗儿不是圣人是一个禁不住诱惑管不住自己的凡夫俗子还能怎样？提枪上马殊死拼杀就是了。
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