第495章 十节度
次年正月初一，大唐皇帝陛下御勤政楼，受朝贺，赦天下，改元天宝。
天宝元年正月初七大朝会上，大唐王朝共有州三百三十一，羁縻州八百。为了抵御周边少数族的侵扰，正式将全国边疆划分为十节度、经略使。
十节度分别是，一：安西节度抚宁西域，统龟兹、焉耆、于阗、疏勒四镇。治所在龟兹城。兵两万四千人。
二：北庭节度防制突骑施、坚昆，统瀚海、天山、伊州三军，伊州军屯伊州、天山军屯西州境内。北庭节度使治所庭州城，也叫金满城。统兵二万人。
三：河西节度断隔吐蕃与突厥，统赤水、大斗、建康、宁寇、玉门、墨离、豆卢、新泉八军，张掖、交城、白亭三守捉，屯凉州、肃州、瓜州、沙州、会州五州境内。治所在凉州。统领兵七万三千人。
四：朔方节度扞御突厥，统经略、丰安、定远三军，三受降城，安北、单于二都护府，屯灵州、夏州、丰州三州境内。治所在灵州。兵六万四千七百人。
五：河东节度与朔方掎角以御突厥，统天兵、大同、横野、岢岚四军，云中守捉。屯太原府忻州、代州、岚州三州境内。治所在太原府。兵五万五千人。
六：范阳节度监制奚、契丹，统经略、威武、清夷、静塞、恒阳、北平、高阳、唐兴、横海九军，屯幽州、蓟州、妫州、檀州、易州，恒州、定州、漠州、沧州九州境内。治所在幽州。兵九万一千四百人。
七：平卢节度镇抚室韦、靺鞨，统平卢、卢龙二军，榆关守捉，安东都护府，屯平州、营州二州境内。治所在营州。兵三万七千五百人。
八：陇右节度备御吐蕃，统临洮、河源、白水、安人、振威、威戎、漠门、宁塞、积石、镇西十军，绥合、合川、平夷三守捉。屯鄯州、廓州、洮州、河州四州境内。治所在鄯州。兵七万五千人。
九：剑南节度西抗吐蕃，南抚蛮獠，统天宝、平戎、昆明、宁远、澄川、南江六军，屯益州、翼州、茂州、当州、嶲州，柘州、松州、维州、恭州、雅州、黎州、姚州、悉州十三州境内。治所在益州。兵三万九百人。
十：岭南五府经略绥静夷獠，统经略、清海二军，桂州、容州、邕州、交州四州。治所在广州。兵一万五千四百人。
十节镇兵总共四十九万人，马八万余匹。
在开元以前，每年供边兵衣粮费不过二百万；天宝年间，边兵增多，大大加重了人民的负担，每年用衣一千零二十万匹，粮一百九十万斛。
十节度的划定，使得大唐各部的统属和职责被分的清清楚楚，大唐的防御也上了一个台阶。
可是，这带来的直接弊端就是，节度使的权限将被无限的放大了，长此以往，必将造成外强中干尾大不掉的局面。
到了天宝元年三月，在这期间，河西唐军联合安西和陇右军接连朝着石堡城发动进攻数次，皆损兵折将无功而返。
三月末的大朝会上，圣人道：“石堡城的战略位置之重要，毋须朕多言了，重新夺回石堡城势在必行，众卿家可有何良策，可有良将举荐。”
吐蕃当年依三面断崖、一条窄径而筑此石堡险城，其目的就在于扼守青陇，控制河湟。
石堡城山道险阻易守难攻且深入腹地，吐蕃军屯兵石堡城只有数千人，可加上周边各寨关卡又不下十万人，想要夺取石堡城简直是难于登天。
十有失败的事，这个时候，哪位大臣敢胡乱举荐，到时候凭白的吃个瓜落，于是重臣皆无声，场面陷入沉默！
“难道我大唐就没有可用之将，能战之兵？”李隆基的脸色阴沉。
有机灵的大臣奏道：“启奏陛下，臣举荐河东节度使王忠嗣王大将军……”
“不可！”就有人打断了机灵人的话：“王大将军身为河东节度使，怎能管到陇右？况且王大将军正在对奚人用兵，岂能轻离？”
那机灵大臣反问道：“那以你之见，该由谁领兵？”这机灵大臣目的达到，即解了圣人无人接话的尴尬又露了脸，问完这话就退了回去。
反驳那人见自己中招，只能咬牙道：“皇甫惟明大将军身为陇右节度使，理当担任攻打石堡城的重任，况且皇甫大将军能征善战，定能一举夺回石堡城！”
兵部侍郎奏道：“石堡城丢失以来，皇甫将军就已经发动了数次攻打，甚至联合了安西军，河西军，皆损兵折将无功而返。”
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