第177章 皇权不下乡（2/2）
就被太祖等人从基层颠覆了。
这一切都是有原因的，中国土地面积过于庞大，人口过多，但是受教育的百姓比例非常低，古代集权政府想要跟近代国家一样，把国家权利渗透进地域社会，这几乎是不可能完成的任务。
另一方面，封建王朝独特的集权制度，基本能保持国家的稳定以及发展，所以官府也少有向基层社会渗透权利的意愿和动力。
“官吏”这个词虽然会被连起来说，事实上官与吏之间有不可逾越的鸿沟，官是一定要通过科举考试的，而吏则并不需要，基本上都是由本地人担任，而且很多都是世袭的。
最基层的官，即知县，辖内人口少则几千户，多则上万户，要处理的事情非常多。
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